以服务为中心  
  时间:2013年04月16日  
     
以服务为中心促进社会和谐和企业发展
 
                     ——珲春市煤炭工业协会纪实
 
珲春市煤炭工业协会是我市个体煤炭业主自愿结合的行业性、公益性、非营利的社会团体,成立于2009年11月份,拥有会员单位十二家,其中包括十四个矿井,近3500名职工,年生产能力180万吨,年利税5000万元左右。
协会坚持以服务为中心,服务企业,服务职工,旨在把行业组织起来,依法制订行规行约,搞好行业自律,进行规划、协调、指导与服务;宣传贯彻党和国家有关方针政策与法规,构筑起政府和企业之间的桥梁和纽带;及时开展煤炭行业的调查研究,向政府提出行业发展规划与建议;反映企业的愿望与要求,为企业的发展提供业务培训和咨询服务;组织行业信息交流与技术攻关,推广使用科学新技术;协助政府部门搞好煤炭行业持续、稳定、健康的发展。 
几年来,珲春市煤炭工业协会在市安监局和民政局的领导和关心下,经过协会会员单位的共同奋斗,取得了可喜的成绩。2010年获得了珲春市委市政府颁发的优秀民营企业家建设奖。2011年度被评为全省社会团体组织奖。2012年3月份获珲春市热心妇女儿童公益事业模范单位。2011年省州安监部门在珲春金山、吉春、英明等矿召开煤炭质量标准化和五大系统现场会。受到了省州领导的充分肯定和好评。
一、确立宗旨 真诚服务
协会成立后,深入会员单位进行调研,对各会员单位急需解决的问题进行了分析和归类,对于急需解决的各单位劳动工资问题、职工生活福利问题、工伤管理问题进行了排队,抽调专业人员成立了工资核算组和工伤管理组。通过半年多的调研,制定了《矿井工种岗位工资标准及采掘单价标准》(试行本)手册;根据国家有关工伤管理规定,结合具体情况制定了有关人员调动和工伤管理的规定;工资手册和调动人员规定在会员单位实施后,有效的控制了各单位为了争夺技术和岗位工人的无序流动的局面,促进了各矿职工队伍的稳定。
为提高企业自主解决劳动争议等问题,努力将争议化解在企业内部,煤炭协会调解委员会成立了,各煤矿基本上能够按照上级下发的《关于我市煤炭行业劳动纠纷庭前调解的工作方案》开展工作,与协会调解委员会积极沟通配合,使工作顺利开展和进行。自调解委员会成立至今,受伤定残职工共计353人(其中包括2010年受伤的一部分工人),成功调解265人次,调解率达75%,降低了劳动争议的发生。而且今年的工伤人数也明显比去年下降,由去年的317人下降到了今年的285人,下降了10%。今年,协会调解委员会和珲春市法律援助中心联手制作了3000张伤残矿工维权卡,多次到矿务局总医院和各个煤矿停车点发放,告诉工人协会可以免费为工人代理一切关于工伤后的事宜,不让黑律师恶意参与,无论是工伤认定阶段、伤残鉴定阶段、协商阶段、劳动仲裁阶段,还是最后的诉讼阶段,都力争做到全程跟踪服务,尽量做到庭前调解,这样就会大大促进企业和工人的和谐稳定。既保护了企业的利益,又不让伤残者受到经济上的损害,促进了员工和企业的和谐稳定,使企业健康发展。
质量标准化验收中介机构核定各矿验收费为总计253万元,在协会和有关部门协调力争后收费降到了80万元,就这一项为珲春地方煤矿节约了173万元。
市地税局去年开始征收耕地占用税。协会和有关人员认真研究关于税收方面的法律法规,认为该税种已超过了时效期限,所以不应再征收。协会多次到市、州地税局打报告商讨。此时得到了市、州地税局领导的高度重视,并与省有关部门请示,有望得到圆满答复。如此事能妥善解决可为协会会员单位共节约154万元。
根据国家要求,各单位需要作重大危险源和应急预案报告,协会主动为企业找合适的中介机构,个别会员单位做两个报告花了5万元,协会联系并找了多家中介机构,最终两项只需3.5万元,这一项又为企业节省了12万元。
在州市公安部门对民营煤矿爆炸物品进行排查清理时,有四个火药库不合格而停止了火药供应,期限五个月整改。一旦火药停止供应,将给四个矿造成2000多万元的经济损失,不但给企业造成重大经济损失,同时使近千名职工造成不可弥补的经济损失,对社会的稳定产生不稳定的因素。协会及时向主管市局领导汇报情况,主管市局领导高度重视,主管局长和协会马上到州公安局汇报,并且和有关单位联系积极采取措施,使火药问题及时得到解决。为企业挽回了2000多万元的经济损失,使企业能够正常运转。
职工的生活福利问题是企业职工队伍稳定的关键问题之一。协会成立后积极协调企业建立了党组织和工会组织。为职工的切身利益说话,对职工提出的问题积极给予回复。几年来,各矿均解决了浴池和班中餐的问题,大多数单位还建立了职工健康档案,职工的福利待遇有了明显的改善。各会员单位基本做到了井下标准化、井上园林化、管理信息化。
二、树立科技观念 促进企业发展
科学技术是第一生产力,在煤矿生产和管理上体现的更明显。安全生产是靠科学技术来保障的,只有树立科学技术是第一生产力的思想观念,才能抓住矿井安全生产,才能促进企业的发展。
为了安全生产,协会配合安监局对井下的五大系统进行了安装工作。协会多处联系生产安装厂家进行招投标,对投标单位协会进行了严格的审查,先后召开两次参加投标单位审查会议,两次投标会议,确定成本低、质量好的厂家来安装,使五大系统安装调试得以顺利进行。
学习先进的安全管理知识和经验是安全生产管理的关键。协会到上级安全管理部门和矿务局安全管理部门学习,收集了先进的安全教育课件和资料,然后发放到各矿进行学习,起到了很好的效果。
有很多会员单位生产方式还相对落后,针对这一情况,协会同有关矿井和安监部门对改进支护方式进行了探讨,以前的支护方式多为液压单体支护形式,工人劳动强度大,工伤碰手碰脚的较多。现在有很多矿井在正采面上已经淘汰了这种支护,采取了掩护式支护,这种支护既能减轻工人的劳动强度,又能保证支护的安全性,这种先进的支护形式得到了多数矿井的认同,现在正在各矿推广中。
三、积极参加公益事业 促进社会和谐
协会常代表各会员单位积极参加市里的各项公益活动,自协会成立以来,为灾区人民捐款35万元,资助儿童基金3万元,为困难家庭学生捐赠4,000元,对上不起大学的困难学生捐赠1万元,在去年煤炭系统红歌赛活动中积极参与并资助3万元。
协会提醒各会员单位,企业发展了,不能忘记回报社会,是党的好政策使企业有今天的成就。
协会几年来严格自律,开拓进取,真诚为企业服务,促进了职工和企业老板的和谐,使企业在市场激烈的竞争中得以发展。协会今后仍将以服务企业为中心,促进职工和企业老板的和谐,抓住科学技术这一动力,使企业在新的形势下得到进一步发展。

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